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Questo post lo dedico a mia sorella, che ho notato naviga nel buio più assoluto tra i sistemi elettorali.

La notizia del giorno, è la proposta del ministro Amato di aprire un tavolo aperto anche all’opposizione per discutere la riforma del sistema elettorale italiano. Molti di voi avranno letto che trasversalmente i partiti più piccoli preferirebbero un modello tedesco, mentre i partiti più grandi come DS, Margherita, Forza Italia e AN, sempre trasversalmente, un modello maggioritario più simile a quello francese.

Cos’è il maggioritario? E il proporzionale? Come funzionano i sistemi elettorali?

Le elezioni politiche, ossia quelle che eleggono il Governo e il Parlamento sono piuttosto complesse, in quanto devono permettere l’elezione di un Parlamento (composto da due Camere) che rispecchi il più possibile la volontà degli elettori, ma allo stesso tempo permettere la governabilità del Paese, ossia che il Parlamento rispecchi il più possibile anche la volontà del Governo, o viceversa. Attualmente, ad esempio, il Parlamento è diviso in due schieramenti molto variegati al loro interno: la maggioranza comprende partiti che vanno da quelli di tradizione cattolica e popolare come l’UDEUR e una parte della Margherita, a quelli di cultura comunista come Rifondazione Comunista e PDCI passando per partiti riformisti come Ds, Rosa nel Pugno e una buona parte della Margherita. Il Governo dovendo rispecchiare, con la propria azione, tutta la maggioranza che lo appoggia, può trovarsi spesso in difficoltà o addirittura non riuscire ad attuare delle riforme che ritiene importanti per non scontentare una parte dei suoi sostenitori.

I modelli in larghe linee sono due: maggioritario e proporzionale (che spesso in passato in Italia sono stati mescolati insieme).

Con proporzionale si intende quel sistema in cui i Parlamentari appartenenti ad un partito vengono eletti in proporzione ai voti ricevuti dal partito a cui appartengono. Un esempio di proporzionale puro è semplice: i democratici di sinistra ricevono il 43% dei voti alla Camera, la Camera dei Deputati sarà composta per il 43% da deputati dei DS e così via. Generalemente non viene mai usato il proporzionale in maniera così pura: o vengono utilizzati collegi regionali (es. alla Toscana vengono attribuiti 12 deputati, i DS in Toscana ricevendo il 50% dei voti si vedranno eletti 6 deputati per la Toscana e così per ogni regione) oppure viene utilizzato un premio di maggioranza (es. si eleggono i Parlamentari con il sistema proporzionale, ma la coalizione che riceverà il 51% dei voti non occuperà il 51% del Parlamento, ma ad esempio il 55% per evitare che si destabilizzi la maggioranza a causa di assenze dei Parlamentari o passaggi all’altra sponda).

Con maggioritario che sottintende “maggioritario a collegio uninominale” si intende quel sistema in cui i collegi, di cui parlavamo a proposito del proporzionale, si riducono ad eleggere un solo Deputato o Senatore. (es. il territorio della provincia di Livorno forma un collegio uninominale per il Senato, le varie liste presenteranno il proprio candidato al Senato nel collegio di Livorno, solo colui che riceverà il maggior numero di voti potrà sedere in Parlamento).

Viene da sé che i partiti più piccoli preferiscano il sistema proporzionale: anche ricevendo pochi voti potrebbero garantirsi, seppur pochi, dei Parlamentari. Al contrario con il maggioritario, ipotizzando che nel colleggio di Livorno vengano candidate quattro persone: una dall’Ulivo, una da AN+Forza Italia, una da Rifondazione e una dall’UDC, viene da sé che difficilmente possano vincere i candidati di Rifondazione o dell’UDC, che moltiplicato per tutti i colleggi può significare l’esclusione o comunque la contrazione nel Parlamento dei partitini, ma allo stesso tempo una maggiore stabilità per il Governo che magari potrebbe esistere anche appoggiato da un solo Partito.

Nella seconda puntata ho approfondito l’argomento analizzando i modelli stranieri che spesso vengono citati nelle notizie.